Modificările recente la Codul Penal al Republicii Moldova au generat un val de dezbateri aprinse în spațiul public, pe fondul speculațiilor privind o posibilă reducere a pedepselor pentru infracțiunile de corupție. Divergențele de opinii sunt alimentate de interpretările diferite oferite de experți, Ministerul Justiției și Procuratura Anticorupție, ceea ce a creat confuzie și nedumeriri în rândul cetățenilor.
Ce spune Ministerul Justiției?
Modificările au intrat în vigoare în septembrie 2024 și au vizat clarificarea sancțiunilor pentru coruperea pasivă, eliminarea unor neclarități juridice și ajustarea normelor pentru aplicarea uniformă a legii. Ministerul Justiției susține că nu a fost redusă severitatea pedepselor, ci s-a urmărit individualizarea acestora în funcție de gravitatea faptei. Astfel, mita de proporții mici este sancționată mai blând, în timp ce corupția la nivel înalt rămâne pedepsită sever.
Ministerul subliniază că modificările au fost necesare pentru a corecta deficiențele existente, dar și pentru a respecta hotărârile anterioare ale Curții Constituționale, care au cerut formulări mai clare și mai proporționale. Printre schimbările esențiale se numără:
- O structură mai clară a pedepselor pentru corupția pasivă, stabilindu-se un regim sancționator diferențiat între demnitari și funcționari publici;
- Introducerea unui prag mai mic pentru infracțiunile minore, unde pedepsele sunt mai blânde;
- Păstrarea pedepselor severe pentru corupția de proporții mari, unde sancțiunile ajung până la 15 ani de închisoare și amenzi majorate.
Ministerul Justiției mai precizează că termenul de prescripție nu a fost redus, ci, dimpotrivă, în unele cazuri a fost extins și a fost introdusă regula conform căreia acesta se întrerupe odată cu sesizarea instanței.
Ce spune Procuratura Anticorupție?
Într-un comunicat emis recent, Procuratura Anticorupție susține contrariul și afirmă că modificările legislative sunt responsabile pentru creșterea numărului de dosare încetate din cauza expirării termenului de prescripție. Potrivit instituției, modificările au dus la reclasificarea unor fapte grave ca fiind mai puțin grave, ceea ce a redus termenele de prescripție și a dus la încetarea unor procese penale.
„De exemplu, dacă anterior coruperea pasivă comisă de un deputat, ministru sau judecător era sancționată cu până la 15 ani de închisoare și avea un termen de prescripție de 20 de ani, modificările adoptate în septembrie 2024 au redus pedeapsa maximă la 3 ani de închisoare, ceea ce a scăzut termenul de prescripție la doar 5 ani”, se menționează în comunicatul Procuraturii.
Într-o altă comparație, procurorii spun că mita primită de un demnitar era pedepsită cu 12 ani de închisoare, având un termen de prescripție de 15 ani, însă acum aceasta se pedepsește cu doar 2 ani, iar termenul de prescripție a scăzut la 3 ani. Din această cauză, multe dosare mai vechi au fost clasate.
Ce spun experții?
Alexandru Bot, expert WatchDog.MD, susține că legea nu a fost modificată pentru a favoriza anumiți funcționari corupți, ci pentru a oferi o justiție mai echitabilă.
„Legea nu a fost schimbată ca să favorizeze pe cineva, ci ca să fie mai corectă. Criticile recente ar trebui să vizeze anchetele incomplete și întârziate, nu schimbările legislative. Lupta împotriva corupției continuă, dar trebuie să fie bazată pe probe solide și pe o justiție corectă, care nu e formată doar din condamnări, ci și încetări sau sentințe de achitare…” – Alexandru Bot, expert WatchDog.MD”
Care este realitatea?
O mită de până la 5.000 lei era pedepsită diferit în funcție de calitatea făptuitorului (demnitar sau funcționar public). Pentru un funcționar public – amendă și interdicție, iar pentru un demnitar de stat – 7-15 ani de închisoare.
În 2024, legea a fost modificată astfel încât pentru mita sub 5.000 lei, demnitarii să primească o sancțiune similară funcționarilor: amendă sau închisoare de maximum 3 ani.
Pentru mite de sute de mii de lei, amenzile s-au dublat, ajungând la 1.000.000 lei în cazul corupției asociate cu grupuri criminale.
Pedepsele cu închisoarea au rămas aceleași pentru aceste infracțiuni, adică de la 7 până la 15 ani de închisoare.
